performance publique locale

10 janvier 2021 by in Non classé 0 comments
performance publique locale

Or, la représentation de la performance sous forme de relations réciproques complexifie la prise de décision dans les collectivités, puisque la hiérarchie des parties prenantes n’y est pas affirmée10. Aussi, les contenus que nous exposons ne sont pas figés et peuvent être amendés pour mieux correspondre à des souhaits internes. It uses a public, expert-reviewed and open-source protocol currently being developed by CDP and WWF for interpreting corporate emission targets under key climate scenarios. 57Dans le CG n°1, il existe des fiches annuelles de performance, sur la base des rapports annuels de performance développés dans la LOLF, qui se présentent sous la forme de tableaux de bord équilibrés. L’absence de vision longitudinale limite l’analyse du contenu des démarches à un moment donné, d’autant plus que seules des informations déclaratives ont été mobilisées, malgré une triangulation par le nombre d’acteurs rencontrés et de documents consultés. 12 Le concept est énoncé sans définition dans les rapports annuels du CG1 et CG2. 48Dans le CG n°2, les rapports de performance sont structurés de manière quasi identique. Les spécificités du modèle anglo-saxon de gestion de la performance publique locale . MALTAIS D. et MAZOUZ B., (2004), à nouvelle gouvernance, nouvelles compétences, Revue Internationale de Gestion 29 (3), 82-92. Jean-Jacques Barbéris, Member of the Executive Committee & Head of Institutional Clients Coverage and ESG, Amundi. 38Si des divergences apparaissent au niveau du périmètre et des modalités de mise en œuvre, d’autres existent entre les objectifs des démarches locales de performance et de la LOLF. 24Cette caractérisation est assurée en deux temps. Tout d’abord, des études quanti­tatives précisant les dimensions de la performance publique locale apparaissent comme une suite logique à cette recherche exploratoire ; de même que des études confirmatoires sur les divergences entre LOLF et DPL intégrant un plus grand nombre de collectivités. 2Sans méconnaître la nécessité d’une gestion de la performance et le risque de plaquer un modèle sur une réalité administrative insuffisamment transformée, des collectivités se lancent, depuis quelques années, dans des démarches de performance adaptées à leur contexte, que cela soit aux Etats-Unis, en Australie, en Italie (Guthrie et Farneti, 2008) ou, maintenant, en France. « La collectivité dans son ensemble », selon l’introduction du rapport annuel de performance, est concernée, c’est-à-dire toutes les ressources humaines, financières et matérielles utilisées et les satellites, les usagers, les partenaires économiques et institutionnels. L’intérêt d’une mobilisation de la performance globale pour apprécier la performance publique locale, http://www.ville-management.org/​index2.htm, http://www.ville-management.org/index2.htm, http://journals.openedition.org/pmp/docannexe/image/4423/img-1.png, http://journals.openedition.org/pmp/docannexe/image/4423/img-2.png, http://journals.openedition.org/pmp/docannexe/image/4423/img-3.png, http://journals.openedition.org/pmp/docannexe/image/4423/img-4.png, http://journals.openedition.org/pmp/docannexe/image/4423/img-5.png, http://journals.openedition.org/pmp/docannexe/image/4423/img-6.png, Catalogue des 552 revues. 28Pour obtenir la grille d’analyse en cinq critères présentée à la fin de partie 1, les retrans­criptions d’entretiens ont été codées dans le logiciel Nvivo en reprenant les thèmes abordés pendant les entretiens, parallèlement au codage manuel de certains documents internes. La caractérisation des démarches volontaires de performance dans les collectivités locales, 2.2. Les principaux modèles de performance et la LOLF, 1.2. L’objectif final étant d’élargir le champ des facteurs pris en compte, et de signaler l’importance de ce domaine de performance. ». 68Le concept de performance globale se développe en Europe avec celui du développement durable, mais ses prémices se trouvent dans des concepts plus anciens tels que la respon­sabilité sociale et sociétale, abordée aux États-Unis par Carroll dès 1979. Tableau 5 - Extraits de deux actions appartenant au programme Jeunesse dans le CG n°4. 30Nous avons synthétisé la grille d’analyse comportant les cinq critères en trois thèmes pour faciliter la discussion des résultats. Net-zero claims/targets are not considered because there is no agreed standard definition of net zero or carbon neutrality for the corporate sector. OSBORNE D. et GAEBLER T., (1993), Reinventing Government : How the Entrepreneurial Spirit Is Transforming the Public Sector, Plume Book, New York. Ainsi, Capron et Quairel (2005, p. 13) rappellent que « le modèle théorique du Sustainability Balanced Scorecard ne constitue pas un dispositif permettant d’évaluer une performance globale mais il élargit le pilotage économique aux dimensions sociétales ». L’auteur distingue la performance environnementale (réduire la pollution, le gaspillage, les risques d’accidents), la performance économique (efficacité et efficience, notation éthique) et sociétale (diminuer la probabilité d’événements spectaculaires tels que les grèves, améliorer l’équité et justice sociale) concourant à la performance globale. Abstract. pin. Présentation des éléments de caractérisation des démarches performances publiques locales mises en œuvre, 2.2.1. BIEKER T. (2002), Managing corporate sustainability with the Balanced Scorecard : Developing a Balanced Scorecard for Integrity Management, Oikos PHD Summer Academy. Investors must scale investments which support the transition, and work to align their portfolios with maximum of 1.5 °C of warming. 23Le cadre de cette recherche étant précisé, nous confrontons maintenant cette grille d’ana­lyse à des pratiques empiriques, permettant de définir les démarches locales et volontaires de performance publique. This is done across three interrelated themes: reducing GHG emissions, managing water resources and tackling deforestation. La portée des buts est moins large que dans les deux premiers CG, intégrant les notions de territoire et de sécurité. Or, si la voie privilégiée à l’échelle nationale est claire, à travers les principes et outils mobilisés, les chemins que les collectivités peuvent emprunter sont, eux, multiples. Néanmoins, nous sommes conscients, comme Bouckaert et Halachmi (1995, p. 13) l’indiquent, que souvent les voies de l’imitation et de l’innovation s’entremêlent dans les changements introduits dans les collectivités. Cette adaptation ne constitue pas une surprise en soi tant la contingence est de mise en management public. Or, en retenant une performance multidimensionnelle, ajoutée à l’absence de hiérarchie des parties prenantes dans le secteur public, à la différence d’une entreprise privée travaillant d’abord pour ses apporteurs de capitaux, la collectivité est confrontée au problème du choix stratégique et des objectifs à privilégier. En outre, la plupart des collectivités ont développé un système d’information géographique (SIG) pour faciliter les évaluations et les répondre aux informations attendues par les élus sur leur territoire. En effet, la dernière spécificité observée concerne la recherche d’enracinement progressif du changement culturel induit. En effet, notre guide d’entretien comportait une partie relative au contexte d’impulsion de la démarche de performance, une partie sur les outils et pratiques de gestion (intéressant cette étude), et une autre sur les effets de la démarche, avec une conclusion sur les projets laissant la place à des adaptations avec l’interlocuteur7. To help investors to benchmark, communicate and reduce the temperature of their portfolios and products, CDP's temperature ratings dataset provides a temperature pathway for over 2850 global companies, based on emission reduction targets covering all relevant emissions in a company’s value chain. 5 Critères basés sur l’analyse de la littérature et des codages d’entretiens effectués avec le logiciel Nvivo détaillés dans la partie méthodologie, infra. Outre la réduction des coûts de fonctionnement qui est présente dans chaque démarche de performance des conseils généraux, nous notons un intérêt pour l’approche BSC, comme l’enquête de Chauvey (2005), avec des adaptations sur l’axe usager bénéficiaire intégrant les effets des politiques sur le territoire. This cookie lasts for 2 years by default and distinguishes between users and sessions. Please see our. Mais si la structuration et l’élaboration en sont inspirées, les caractéristiques de causalité et d’équilibre dans les indicateurs ne sont pas présentes. Organisé en missions, programmes et actions, le budget de l’État reflète désormais les grandes politiques publiques. 2 De même, le principe de sincérité inscrit dans les instructions comptables des collectivités est aussi rappelé dans l’ordonnance du 26 août 2005 relative à la simplification et à l’amélioration des règles budgétaires et comptables. Les résultats montrent un certain mimétisme avec la LOLF, notamment au niveau des outils utilisés, alors que les modalités de mise en œuvre des démarches locales d’amélioration de la per­formance apparaissent spécifiques. Hosted by Monnaie locale complémentaire de Québec. De plus, progressivement, l’approche de la performance proposée par Kaplan et Norton (1996) avec le Balanced Scorecard (BSC) semble se généraliser dans les administrations de l’Amérique du nord (Charlotte), du Québec, dans les villes australiennes de Brisbane et Melbourne (Yetano, 2009), mais aussi en Europe (Manchester, Vienne, Sienne - Farneti, 2006 ; Guthrie et Farneti, 2008). Companies with better current performance (lower intensity) would have to reduce emissions less to achieve the same temperature rating than companies currently operating with a higher carbon intensity. Le groupe AFNOR anime des ateliers sur la performance publique locale, partout en France. The method is currently available as a beta version. Ces données peuvent donc comporter un caractère déclaratif limitant la portée comparative, mais, parallèlement, elles créent le référentiel des expériences menées et sont donc pertinentes pour l’analyse. Les facteurs explicatifs des pratiques volontaires des collectivités et les facteurs de succès des démarches expérimentées, 2. Ainsi, ce n’est pas pertinent dans mon domaine de l’évaluation. 4L’intérêt de cette recherche réside alors dans l’étude du contenu des démarches locales de performance et leurs différences avec le cadre de référence proposé par la LOLF ; en d’autres termes, les démarches de performance récemment initiées par les collectivités locales françaises correspondent-elles à des innovations ou peuvent-elles être analysées comme le résultat d’un mimétisme vis-à-vis des principes étatiques LOLFiques ? Par ailleurs, les quatre axes de performance du BSC sont considérés comme interreliés (Kaplan, 2010). Les démarches locales de performance publique face à la LOLF : mimétisme ou innovation ? Je vois mal ce que je pourrais mettre comme indicateur pour un agent du service, car parfois on a des retards et je ne peux pas imputer les difficultés à la personne car ce sont des contraintes extérieures qui expliquent le retard. 64Néanmoins, nous avons observé des modalités de mise en œuvre très différentes de celles pratiquées lors de l’implémentation de la LOLF dans les administrations. The target translation protocol, the method to convert targets of various formats into long-term temperature outcomes, is based on best available scientific climate scenarios from the Integrated Assessment Modelling consortium database. 58Le CG n°4 a lui développé des rapports annuels de performance comme le propose la LOLF et a assorti l’obtention des résultats à des primes collectives. Service Parameters¶. world’s largest and most detailed corporate environmental dataset. The current GHG emissions of a company also impacts the portfolio weighting stages, as a company’s emissions are used during the weighting steps when aggregating at the portfolio level. Pour autant, la mise en évidence de traits convergents (les instruments) parallèlement à la recherche de modalités spécifiques parti­cipatives représente un résultat émergent. Dans le CG n°1, trois années de déploiement sont planifiées, dans les autres CG deux années étaient annoncées mais les délais ne sont pas toujours respectés afin de s’insérer dans les pra­tiques de fonctionnement des directions opérationnelles. 63Ce mimétisme confirmerait l’isomorphisme normatif et l’isomorphisme mimétique étudiés par les théoriciens néo-institutionnels, dans le champ de la performance publique locale. Parallèlement, pour obtenir une « gestion par les résultats », une démarche de responsa­bilisation du personnel a été initiée, qui comprend des primes individuelles et collectives attribuées selon l’atteinte des objectifs fixés, lors des entretiens annuels d’évaluation, sur la base de la stratégie votée. Ainsi, la présentation fonctionnelle du budget des collectivités est proche de la nouvelle présentation budgétaire de l’État issue de la LOLF. It is used to calculate new and returning visitor statistics. Dans la LOLF, les concepts d’objectifs et de résultats sont fréquemment mobilisés pour introduire l’efficacité et l’efficience, appréciés avec trois axes d’analyse : la qualité du service rendu, l’efficacité socio-économique, et l’efficience de la gestion. As such, the method assesses the level of forward looking ambition rather than companies’ past emissions performance. 70Ainsi, Bieker (2002) suggère d’ajouter une cinquième dimension au Balanced Scorecard, à savoir la dimension sociétale. By Marie-Christine Steckel and M. Guenoun. 1 Développé par l’European Foundation for Management Quality (EFQM) et l’Institut Européen d’Administration Publique (IEAP). Display Refresh Rate 1. CARASSUS D., FAVOREU C., (2005), De la performance nationale à la performance locale : étude de l’application de la LOLF aux collectivités locales, 2e Workshop Ville-Management, décembre. URL : http://journals.openedition.org/pmp/4423, Maître de conférences, Université du Maine,GAINS-ARGUMANS (EA 2167)Auteur correspondant : christophe.maurel@univ-lemans.fr, Maître de conférences / HDR, Université de Pau et des Pays de l’Adour,IAE/Centre de Recherche et d’études en Gestion, © 2011 IDMP/Lavoisier SAS. Cependant, la transposition directe peut se heurter à des limites identitaires et culturelles, pour garder une libre administration en n’intégrant pas les règles introduites dans l’administration d’Etat, ou à des défis techniques, par la mise en place de moyens conséquents qui semblent nécessaire pour respecter les principes de la LOLF. 51Les indicateurs de chaque action font références à plusieurs acteurs, à savoir le citoyen (impact de la politique suivie, image de la collectivité et des élus), le contribuable (partici­pation à la politique, efficience organisationnelle, économie de ressources pour les impôts),l’usager (qualité et valeur ajoutée des services délivrés) et les agents ou la tutelle (lier les processus et l’organisation, standardiser le service par des procédures). Lecturer for Program and Normative Evaluation in the master program at École de santé publique de l'Université de Montréal, Département de gestion, d'évaluation et de politique de santé. 11Outre la dimension instrumentale, la LOLF présente aussi des pratiques de gestion par la performance. Tous droits réservés, Voir la notice dans le catalogue OpenEdition, Plan du site – Contact – Crédits – Flux de syndication, Nous adhérons à OpenEdition Journals – Édité avec Lodel – Accès réservé, Vous allez être redirigé vers OpenEdition Search. Ce rapprochement des démarches volontaires des collectivités auprès d’un cadre institutionnalisé peut s’expliquer par le souhait d’avoir un référentiel, qui est ensuite adapté à la finalité de développement territorial. Before debugging performance problems, establish clear targets to use as a baseline for calibrating your performance. Les fiches programmes sont issues du travail pendant quatre mois d’un groupe transversal de responsables de services et directeurs ayant formalisé une maquette de tableau de bord« idéal ». 44En parallèle, le tableau qui suit présente les objectifs affichés, les concepts et indicateurs mesurés dans chacun des cinq conseils généraux. Why are CDP and WWF developing a method for temperature ratings? Aussi, le périmètre et les modalités de mise en œuvre des démarches de performance sont présentés ensemble, puis les concepts retenus et les objectifs en découlant avec les indicateurs associés font l’objet d’un même point. En ce sens, les démarches locales de performance pourraient être considérées comme des pratiques volontaires représentant à la fois un changement conceptuel comparé au cadre légal de la LOLF et une adaptation de démarches existantes. SCOTT W.R., (1995), Institutions And Organisations, Sage Thousand Oaks, CA. Elle n’a pas pour objectif l’explication de l’objet étudié au sens d’une recherche de causalité, mais plutôt sa description pour améliorer la compréhension (Thiétart et al., 1999, p. 110). En outre, Jick (1993) explique que toute démarche de changement doit respecter un principe de contingence, mais aussi éviter les risques associés au fait d’appliquer dans un contexte des formules de changement qui ont fait leur preuve dans d’autres situations. En effet, afin de « vérifier » la portée des objectifs affichés, nous avons recherché, dans les documents de travail, les concepts mobilisés et faisant l’objet d’une mesure. 77Toutefois, des divergences peuvent aussi exister en particulier concernant l’appréciation de la performance de manière globale et les modalités de mise en œuvre. Tableau 3 - Les objectifs, concepts et indicateurs retenus dans les démarches de performance des CG. Les expériences des premières démarches de performance, 1.3. Reporting and disclosure Disclose the temperature of your portfolio to your key stakeholders. Cependant, ces dernières ne semblent pas disposer d’un cadre formalisé de réforme pour initier une gestion de la performance, à l’image de la France au niveau étatique avec le vote de la Loi Organique Relative aux Lois de Finances (LOLF), en 2001, concernant les structures relevant de l’Etat. Transparent - Uses a public, expert-reviewed and open-source target assessment methodology being developed by CDP and WWF and used by the Science Based Targets Initiative (SBTi). 65Parallèlement, pour atteindre leurs objectifs affichés dans les démarches, les collectivités visitées ont généré de nouveaux outils prospectifs, à travers un observatoire fiscal ou un SIG, et d’évaluation, à travers des indicateurs dépassant le cadre de la LOLF avec une approche sociale sur le capital humain et des tentatives d’approche sociétale avec le développement durable du territoire. Chaque entretien a duré entre 45 minutes et deux heures. Précisément, les points de divergences mis en exergue portent sur l’implication politique des élus et des fonctionnaires, la création d’interactions entre les différents acteurs, l’adaptation de la démarche aux caractéristiques des structures concernées et la création puis l’enracinement progressif du changement culturel induit. La différence pourrait, par contre, provenir de la participation des directeurs généraux des services départementaux (DGS) et des directeurs opérationnels à la démarche (avant la validation du cadre général), observée dans les quatre premiers CG. Dans le cadre de sa mise en œuvre, la LOLF mentionne le recours aux pratiques de décentralisation (gérer le plus localement possible), ce qui s’associe à une responsabilisation des cadres et des agents, et une contractualisation d’objectifs. et 2007). Tanger 27 avril 2007 Contrôle Interne Et Gouvernance Locale Au Service d’une Mobilisation Efficace Des Ressources Locales Salah BENYOUSSEF Slideshare uses cookies to improve functionality and performance, and to provide you with relevant advertising. Description: This is one of the four main cookies set by the Google Analytics service which enables website owners to track visitor behavior and measure site performance. Ces éléments confirment les résultats de précédentes recherches portant sur l’implémentation des réformes dans les collectivités (Carassus et al., 2010), mais apportent également des points d’analyse. En adoptant un positionnement d’observateur, différentes visites ont ainsi été effectuées dans des collectivités françaises. Reynaud (2003) propose une représentation de la performance globale sous la forme d’un schéma, qui à défaut d’être un modèle fini pourrait être utile à la réflexion des responsables des collectivités. La performance de l’action publique territoriale émerge comme un objectif intrinsèque à sa conduite même, en ce qu’elle cristallise des attentes en termes d’efficacité, d’efficience et de transparence qu’il n’est plus possible aujourd’hui d’occulter. 76L’adoption de la LOLF a permis de multiplier les débats portant sur la modernisation de la gestion publique. Ces objectifs dits stratégiques ont vocation à être déclinés en objectifs opérationnels, instruments privilégiés de pilotage des services. LAMBERT A. et MIGAUD D., (2006), La mise en œuvre de la LOLF, Rapport au gouvernement. La rubrique « performance publique » présente la démarche de performance, instaurée par la LOLF, qui fait passer l’État d’une logique de moyens à une logique de résultat. Ainsi, dans le CG n° 1, la synthèse des indicateurs présents dans les tableaux de bord mensuels ou trimestriels des programmes d’action s’apparente à une adaptation du BSC (tableau n°4). Dans le cadre de la procédure budgétaire, les informations généralement fournies pour mener à bien au niveau local le débat d’orientation budgétaire sont le reflet de celles imposées au niveau national par l’article 48 de la LOLF. 82 (3, septembre 2016), p. 501-517. GUTHRIE J. et FARNETI F., (2008), GRI sustainability reporting by Australian public sector organizations, Public Money and management 28 (6), 361-366. At the portfolio holdings level, the Climetrics rating uses a bespoke methodology to score companies’ performance. Ces dernières peuvent alors recourir à des modèles de performance existants ou bien initier des démarches plus ou moins innovantes. », Politiques et management public, Vol 28/4 | 2011, 417-442. Elle implique que la culture de moyens qui prévalait jusque-là soit abandonnée au profit de « la culture de résultats » (Bied-Charreton, 2006). Tableau 1 - Caractéristiques de la LOLF sur les cinq critères. REYNAUD E., (2003), Développement durable et entreprise : vers une relation symbiotique, 1re Journée AIMS sur le Développement durable, Mai, Angers. AMIEL et al., (1998), Management de l’administration, De Boeck Université, Bruxelles. En différenciant les produits ou résultats de l’action (outputs) et les impacts des politiques publiques (outcomes), de nombreux modèles s’insèrent alors dans cette approche (Bouckaert,2006 ; Hatry, 1999 ; Osborne et Plastrik, 2000). Les instruments et pratiques mobilisés dans les démarches, 3. Cependant, si la notion de performance est au cœur des politiques de réformes managériales publiques, son analyse est délicate du fait des deux niveaux de réalité auxquels elle renvoie : la performance peut être l’objectif (mettre en œuvre un système de gestion de la performance), mais aussi le moyen des réformes publiques (créer des objectifs de performance). En s’appuyant sur le début d’une comptabilité par activités (coût par programmes et parfois par actions), elles complètent la budgétisation par MPA. Ainsi, les principes LOLFiques n’intègrent pas la notion de territoire, de développement durable, ni de parties prenantes (si ce n’est la prise en compte des attentes d’information du citoyen). Par ailleurs, pour comparer le contenu des démarches de performance entre elles, nous retenons une seule strate de collectivité, en l’espèce les conseils généraux (CG). Many companies have already started to set and disclose their emissions reduction targets. The CDP-WWF methodology in development is the first to enable users to translate corporate emissions reduction targets into long-term temperature outcomes. Si les risques d’une démarche de performance locale concernent la fragilisation du pouvoir local en mettant en évidence des écarts entre les objectifs annoncés et les résultats obtenus, pour Huteau (2008), des bénéfices existent car « une caractéristique de la LOLF est de redonner aux élus locaux leur réel pouvoir d’orientation de l’action publique ». Source : annexe aux documents internes sur la démarche de performance du CG. EDWARDS D. et THOMAS J.C., (2005), Developing a Municipal Performance Measurement System : Reflections on the Atlanta Dashboard, Public Administration Review 65 (3), 369-376. Ces premières initiatives visent à améliorer l’efficience de l’organisation. A research note, Journal of Human Resource Costing & Accounting 12 (1), 4–13. 15Cependant, des études montrent que la transposition de l’outil est difficile dans le secteur public (Benzerafa, 2007), en raison, par exemple, de la prise en compte des attentes et des contributions des acteurs constitutifs de l’action publique de la collectivité (Gibert, 2002). 43Si traditionnellement sont distingués les indicateurs de performance qui mesurent l’atteinte des objectifs stratégiques et les indicateurs de pilotage qui mesurent l’évolution des facteurs-clés permettant la gestion courante, la LOLF propose elle une typologie en indicateurs d’efficience, d’efficacité et de qualité pouvant servir au pilotage ou à la mesure de performance. 40Les cinq collectivités étudiées affichent ainsi, comme objectif attendu de leur démarche de performance, la diminution des coûts de fonctionnement (repris par les DGS lors des entretiens). Ces adaptations au contexte apparaissent nécessaires dans toutes organisations, mais peuvent prendre diverses formes (instruments plus ou moins décentralisés, participatifs...), selon les facteurs de réussite identifiés. 79A ce titre, différentes recherches sont envisagées. In contrast, a confirmed science-based target is the result of an in-depth qualitative and quantitative assessment by SBT initiative experts of public and private target information to determine compliance with SBTi criteria and alignment of ambition to Paris goals. GIBERT P., (2002). C’est cette dernière qui prend en charge le service de lecture publique pour la commune de Nivelles. 11 Cependant la conception de ce dernier est essentiellement interne (la valeur totale de l’organisation se compose du capital physique, du capital monétaire, du capital structurel et du capital humain) et paraît moins pertinente pour les collectivités que les SBSC. Le Dôme. L’environnement des démarches de performance publique locale, 1.1. Clearly communicated and ambitious corporate targets are generally regarded as a key feature of good strategic corporate management. On aboutit alors à une « innovation mimétique », qui associe l’importation de solutions efficaces observés dans le champ organisationnel et le développement de changements spécifiques adaptés au contexte de l’organisation. Sur le second point, celui concernant les modalités, il ressort de cette étude que des spécificités dans les démarches de performance des collectivités tiennent à l’implication politique des élus et des fonctionnaires, la création d’interactions entre les différents acteurs, et l’adaptation de la démarche aux caractéristiques des structures. Ensuite, ils dégagent les facteurs de succès méthodologiques, tels que prévoir un plan pluriannuel d’implémentation dans le cadre d’une démarche en plusieurs étapes (principe de progressivité de la démarche), créer et enraciner progressivement le changement culturel induit par le passage à une démarche locale de performance et de résultat, ainsi qu’adapter la démarche locale de performance aux caractéristiques de la collectivité locale concernée.

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